建筑在建造和使用过程中，直接消耗的能源占全社会总能耗约30%，是实现国家节能降耗目标的重点领域。建设部已提出要求，至2010年，新建建筑争取30%以上达到绿色建筑和节能建筑的标准，同时全国城镇建筑节能率达到50%，其中北京、上海等特大城市节能率要达到65%。

      《上海市节能减排工作实施方案》则规定，对新建建筑严格执行国家节能50%的标准并加快达到65%的标准，对新建民用建筑则执行节能强制性标准的全过程监督管理，对于达不到标准的建筑，不得办理开工和竣工验收备案手续，不准销售使用。

      业内人士还介绍，上海计划在2010年前全部按照国家节能标准设计建造住宅及公共建筑，并完成新建住宅1.8亿平方米、公共建筑5000万平方米；同时，完成既有建筑节能改造3000万平方米，其中住宅1000万平方米、公共建筑2000万平方米。