据了解，《规定》针对个人依法对城市国有土地上原有自用住宅进行改建、扩建以及农村村民依法在集体土地上新建、改建和扩建自用住宅的行为进行了规范，并对住宅面积、建设层数、申请条件、施工管理等作出明确规定。这意味着，未来武汉“城中村”和个人住宅建设将纳入规范管理。

      个人住房改建、扩建，在武汉俗称“种房”——这在当地普遍存在。一边是政府不断加大对违章个人建房的拆除力度，一边确实居民不遗余力地持续“种房”，武汉城管与“种房”者村民之间上演着旷日持久的“拉锯战”。

      “由于政府部门管理不严格，乱拆、乱建、增加面积、增加楼层的现象在一些城市里非常普遍。”住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林接受记者采访时表示，对“种房”现象应加强规范和管理。

      “‘种房’现象多存在于城中村当中，原因有二。一是取得政府许可的个人建房寥寥无几，二是许多居民为了出租或赚取征地补偿费而盲目扩建房屋。”湖北首义律师事务所房地产律师吴胜武表示：“在合理建房请求和不合理建房请求都无法取得房产证的情况下，村民本着不批也建、将来也许会得到补偿的心理，将房子越建越高，甚至出现了6、7层的违章建筑。”

      王珏林认为，《规定》内容比较全面，不仅加强了个人建房用地的管理，还对房屋规划、建设、安全、质量等方面都提出了明确要求，对城市总体规划、布局和基础设施配套建设都有利好。

      值得一提的是，《规定》不仅明确了政府审批个人建房的行为，也明确了民宅的建设规模。这不仅将合理的个人建设住宅纳入合法范畴，也明确了增建、扩建的非法界定，将有利于缓和城市执法者(城管)和被执法者(村民)之间的矛盾。